歐盟執委會 16 日公布汽車產業整體方案,正式鬆綁原訂 2035 年全面禁售燃油車的政策,將新車碳排放標準從「零排放」調整為「較 2021 年減少 90 %」。
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歐盟改寫禁售燃油車時程!汽車業迎來喘息空間!
歐盟長年被視為全球最積極推動能源轉型與減碳政策的區域之一,其中 2035 年全面禁售燃油車,更被視為汽車產業邁向電動化的重要里程碑。不過,隨著產業壓力與國際競爭現實浮現,這項政策如今出現關鍵修正。歐盟執委會最新公布的方案,將原本「零排放」的目標,調整為相較 2021 年減少 90 % 的碳排放量,等於為燃油與混合動力車留下生存空間。未來插電式混合動力車、增程式電動車與輕度混合動力車,仍可在 2035 年後合法販售,剩餘的 10 % 排放量,則可透過使用歐盟製造的低碳鋼材,或搭配合成電子燃料與非糧食生質燃料進行補償。這樣的設計,被視為在理想與現實之間尋找折衷。

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政策轉彎的背後,來自歐洲汽車大國長時間的施壓。德國、義大利等國認為,在電動車市占成長不如預期的情況下,過於激進的禁售時程,恐怕將進一步削弱歐洲車廠競爭力。數據顯示,歐洲電動車銷售占比仍低於兩成,與中國與美國形成明顯落差,全球電動車前段班幾乎被中國品牌包辦,歐洲車廠多半落居中後段。新方案同時放寬減碳時間表,允許車廠在 2030 年至 2032 年之間達到中期目標,廂型車的減碳幅度也同步下修。部分車廠直言,這樣的調整更貼近市場現實,也讓轉型過程保有彈性。不過,環保團體對此毫不買帳,批評這是對氣候政策的倒退。他們認為,從 100 % 零排放退回 90 %,不只是數字上的調整,而是政策訊號的動搖,可能延緩電動車普及,並削弱歐洲在新能源領域的長期競爭力。這場政策拉鋸,也反映出歐洲在產業保護與氣候承諾之間,正面臨前所未有的抉擇。
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